各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、文化廣電新聞出版局:
為貫徹實(shí)施中共浙江省委《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》(浙委〔2005〕11號(hào)),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕18號(hào))、浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見》(浙政發(fā)〔2006〕33號(hào)),全面加強(qiáng)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,特設(shè)立浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,現(xiàn)將《浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO六年十月三十日
浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下 簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕18號(hào))、浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見》(浙政發(fā)〔2006〕33號(hào)),以及國(guó)家有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定,結(jié)合我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條
專項(xiàng)資金每年由省財(cái)政預(yù)算安排。
第三條
專項(xiàng)資金按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)擔(dān),合理安排、“專款專用”的原則進(jìn)行管理。
第四條
專項(xiàng)資金分為保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和組織管理工作經(jīng)費(fèi)。
第五條
保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是對(duì)列入省級(jí)及省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的項(xiàng)目或其他重大項(xiàng)目進(jìn)行挖掘、搶救、保護(hù)、保存、研究、傳承等方面所發(fā)生支出的補(bǔ)助。
補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)活動(dòng)傾斜,對(duì)市、縣的保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。
第六條
保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的開支范圍:
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論及技藝研究;
(二)省級(jí)及省級(jí)以上保護(hù)名錄項(xiàng)目的補(bǔ)助;
(三)省級(jí)及省級(jí)以上保護(hù)名錄項(xiàng)目的傳承人及開展傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助;
(四)省級(jí)及省級(jí)以上保護(hù)名錄民俗項(xiàng)目活動(dòng)補(bǔ)助;
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資料搶救整理及出版補(bǔ)助;
(六)國(guó)家或省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)助;
(七)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助。
第七條
組織管理工作經(jīng)費(fèi)是指保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作正常開展所必須的支出,主要包括:普查展示、宣傳出版、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專家咨詢經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第八條
專項(xiàng)資金按屬地原則申報(bào)。單位和個(gè)人可向當(dāng)?shù)匚幕块T和財(cái)政部門提出申請(qǐng),由市、縣財(cái)政部門和文化部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后聯(lián)合向省財(cái)政廳、省文化廳申報(bào)。市轄區(qū)的申報(bào)由市財(cái)政部門和文化部門匯總申報(bào)。
第九條
專項(xiàng)資金申報(bào)必須一共以下資料:
(一)項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
(二)項(xiàng)目總投入及地方財(cái)政、自籌資金的落實(shí)情況;
(三)項(xiàng)目實(shí)施總體方案(如分年度實(shí)施的,須提供分年度實(shí)施意見);
(四)項(xiàng)目支出的明細(xì)預(yù)算及編制預(yù)算的依據(jù)或理由;
(五)其他需要說明的材料。
第十條
專項(xiàng)資金的申報(bào)截止日為每年6月30日。
第十一條
省文化廳、財(cái)政廳聯(lián)合組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定項(xiàng)目的保護(hù)方案和補(bǔ)助金額。并及時(shí)將專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)給市、縣財(cái)政部門和文化主管部門。
第十二條
市、縣財(cái)政部門收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助通知后,應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付到個(gè)各用款單位或個(gè)人。
第十三條
經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,原則上不作調(diào)整,如遇特殊情況確需調(diào)整或變更的,應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)。
第十四條
未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)按財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定處理。
第十五條
各級(jí)財(cái)政部門、文化部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用的監(jiān)督檢查。
第十六條
建立專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度。各市、縣文化部門每年向省文化廳報(bào)送申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用的績(jī)效情況。省文化廳每年要向省財(cái)政廳報(bào)送專項(xiàng)資金使用績(jī)效綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十七條
有下列情形之一的,暫停核批新補(bǔ)助項(xiàng)目或收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任:
(一)虛報(bào)項(xiàng)目或其他配套條件騙取補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的;
(二)擅自變更補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?nèi)容的;
(三)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的;
(四)因管理不善,在實(shí)施過程中發(fā)生違法違紀(jì)行為的;
(五)不具備項(xiàng)目實(shí)施條件的。
第十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。原《浙江省民間藝術(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》(浙財(cái)教字〔2003〕6號(hào))同時(shí)廢止。
主題詞:文化 資金 管理 辦法 通知
抄送:財(cái)政部、文化部,省委辦公廳、省政府辦公廳。
浙江省財(cái)政廳辦公室 2006年11月2日印發(fā)